各市(州)住房城乡建设行政主管部门:
為(wèi)贯彻落实《住房城乡建设部关于进一步加强建设工(gōng)程企业资质(zhì)审批管理(lǐ)工(gōng)作(zuò)的通知》《住房城乡建设部办(bàn)公(gōng)厅关于进一步加强全國(guó)建筑市场监管公(gōng)共服務(wù)平台项目信息管理(lǐ)的通知》要求,深化“放管服”改革,提升政府服務(wù)效能(néng),提高入库工(gōng)程项目数据准确性和完整性,进一步加强全省建筑市场监管公(gōng)共服務(wù)平台(以下简称省级平台)数据管理(lǐ),落实数据审核监管责任,现就有(yǒu)关事项通知如下。
一、实行工(gōng)程项目信息分(fēn)级管理(lǐ)
A级数据由住房城乡建设厅审核确认,B级数据由市(州)住建部门审核确认,C级数据由县(市、區(qū))住建部门审核确认,D级数据由建筑市场主體(tǐ)填报、未经住建部门审核确认。数据分(fēn)级的对象包括招投标、施工(gōng)图审查、合同登记、施工(gōng)许可(kě)、竣工(gōng)验收备案等环节,同一工(gōng)程项目的不同业務(wù)环节数据可(kě)根据具(jù)體(tǐ)情况设定為(wèi)不同的数据等级。对工(gōng)程项目整體(tǐ)不设置数据等级。
二、完善项目管理(lǐ)平台改造
省级平台与四川省工(gōng)程建设项目审批管理(lǐ)系统2.0(以下简称工(gōng)改系统)目前已基本实现工(gōng)程项目信息共享,实现工(gōng)程项目各环节信息在业務(wù)活动中(zhōng)自动生成并归集共享到省级平台。按照《全國(guó)建筑市场监管公(gōng)共服務(wù)平台工(gōng)程项目信息数据标准(修订版)》要求,3月31日前完成与全國(guó)建筑市场监管公(gōng)共服務(wù)平台(以下简称全國(guó)平台)数据对接。
三、规范工(gōng)程项目信息归集
(一)房屋建筑和市政工(gōng)程项目信息归集
省内有(yǒu)开工(gōng)手续并竣工(gōng)验收合格的房屋建筑和市政工(gōng)程项目,勘察、设计、施工(gōng)、监理(lǐ)等参建单位均可(kě)在省级平台补录工(gōng)程项目信息。对已进入省级平台的工(gōng)程项目,招投标、施工(gōng)图审查、施工(gōng)许可(kě)、竣工(gōng)验收等环节信息不完整的,参建单位可(kě)据实补录完善相关信息。
对已进入省级平台的工(gōng)程项目,分(fēn)包单位可(kě)补录分(fēn)包工(gōng)程的基本信息、合同信息以及竣工(gōng)验收信息等。建设单位单独发包的专业承包工(gōng)程项目,按照房屋建筑和市政工(gōng)程项目入库的要求入库。
(二)其他(tā)行业工(gōng)程项目信息归集
省内已竣工(gōng)验收合格的矿山(shān)、電(diàn)力、冶金、石油化工(gōng)、机電(diàn)等工(gōng)程项目,由项目所在地相应行业主管部门或建设单位出具(jù)工(gōng)程项目真实有(yǒu)效的书面意见后,由参建单位在省级平台录入相关信息。
(三)专业技(jì )术人员业绩信息归集
参与省内房屋建筑和市政工(gōng)程项目勘察、设计、施工(gōng)、监理(lǐ)等的专业技(jì )术人员,可(kě)由其本人或所在企业补录个人业绩信息。
(四)省外工(gōng)程项目信息归集
省外房屋建筑和市政工(gōng)程项目(含分(fēn)包和专业技(jì )术人员业绩)由企业通过省级平台从全國(guó)平台获取。
省外矿山(shān)、電(diàn)力、冶金、石油化工(gōng)、机電(diàn)等工(gōng)程项目,由项目所在地相应行业主管部门或建设单位出具(jù)真实有(yǒu)效的书面意见,经省建筑业发展中(zhōng)心确认后入库。
境外工(gōng)程应提供驻外使领馆经济商(shāng)務(wù)部门出具(jù)的工(gōng)程真实性相关资料,由企业注册地住建部门确认后入库。
四、工(gōng)程项目信息数据专项治理(lǐ)
(一)各级住建部门和施工(gōng)、勘察、设计、监理(lǐ)等市场主體(tǐ)应登录省级平台或工(gōng)改系统对本地區(qū)、本单位的工(gōng)程项目信息进行全面排查,主要检查已补录的历史工(gōng)程项目信息以及通过项目报建、施工(gōng)图审查、招投标、合同备案、施工(gōng)许可(kě)、竣工(gōng)验收备案等日常业務(wù)活动分(fēn)阶段采集的工(gōng)程项目信息。对存在重复、虚假、错漏以及与实际项目信息不一致等情况的,企业可(kě)以申请工(gōng)程项目信息勘误。已竣工(gōng)验收的工(gōng)程项目,企业或个人需对项目信息进行补录的,应通过省级平台向项目所在地住建部门申请,补录截止时间為(wèi)2024年12月31日。
(二)对于严重超过合同工(gōng)期仍未办(bàn)理(lǐ)竣工(gōng)验收手续的项目,各地要督促建设单位尽快登录工(gōng)改系统办(bàn)理(lǐ)竣工(gōng)验收手续。对因故中(zhōng)止施工(gōng)的,各地要督促建设单位通过工(gōng)改系统办(bàn)理(lǐ)施工(gōng)许可(kě)中(zhōng)止手续;对仍在建的项目,各地要重点核查其关键岗位人员履职到岗情况,依法依规查处发现的违法违规行為(wèi)。我厅将于2024年12月底对项目实际状态与省级平台显示状态不一致的项目进行通报。
(三)对于历史遗留的D级工(gōng)程项目信息数据,有(yǒu)关建筑市场责任主體(tǐ)应于2024年12月31日前通过省级平台提出申请,经项目所在地住建部门审核确认后,根据前述分(fēn)级管理(lǐ)规则重新(xīn)定级。2024年底,我厅将报请住房城乡建设部从全國(guó)平台清除D级工(gōng)程项目信息数据,省级平台将不再显示被清除数据。
五、强化资质(zhì)申请业绩审核
申请由我厅负责审批的建筑业企业资质(zhì),其企业业绩和专业技(jì )术人员个人业绩应当是进入省级平台且满足资质(zhì)标准要求的工(gōng)程项目所有(yǒu)环节信息均為(wèi)C级及以上。办(bàn)理(lǐ)公(gōng)路、水运、水利、通信、铁路、民(mín)航等专业工(gōng)程资质(zhì)的,由交通运输厅、水利厅、省通信管理(lǐ)局等相关行业主管部门确定业绩确认方式。
六、工(gōng)作(zuò)要求
(一)各级住房城乡建设行政主管部门要加强省级平台和工(gōng)改系统的应用(yòng),确保工(gōng)程项目信息由省级平台和工(gōng)改系统产(chǎn)生并推送至全國(guó)平台。要将日常监管业務(wù)统一纳入省级相关系统办(bàn)理(lǐ),确保入库工(gōng)程项目信息由日常业務(wù)活动产(chǎn)生,防止业務(wù)办(bàn)理(lǐ)与系统应用(yòng)“两张皮”。
(二)勘察、设计、施工(gōng)、监理(lǐ)等企业和专业技(jì )术人员通过省级平台录入工(gōng)程项目信息后,向项目所在地住建部门提出确认申请,项目所在地住建部门应在收到确认申请后3个工(gōng)作(zuò)日内审核确认。
(三)各地要建立工(gōng)程项目信息审核复核管理(lǐ)制度,加强对权力运行的监督,责任落实到人,严禁工(gōng)程项目信息数据审核监管工(gōng)作(zuò)中(zhōng)的权力寻租行為(wèi)。对工(gōng)程项目信息录入审核中(zhōng)不作(zuò)為(wèi)、乱作(zuò)為(wèi)、吃拿(ná)卡要、协助企业弄虚作(zuò)假的工(gōng)作(zuò)人员要依法依规严肃处理(lǐ)。
本通知自2024年4月1日起施行。《四川省住房和城乡建设厅关于深化省建筑市场监管与诚信一體(tǐ)化平台应用(yòng)管理(lǐ)工(gōng)作(zuò)的通知》(川建办(bàn)发〔2017〕169号)、《四川省住房和城乡建设厅关于进一步推进建筑市场监管与诚信一體(tǐ)化工(gōng)作(zuò)平台应用(yòng)管理(lǐ)工(gōng)作(zuò)的通知》(川建建发〔2017〕520号)、《四川省住房和城乡建设厅关于进一步加强四川省建筑市场监管与诚信一體(tǐ)化工(gōng)作(zuò)平台应用(yòng)和管理(lǐ)工(gōng)作(zuò)的通知》(川建建发〔2018〕378号)同时废止。《四川省住房和城乡建设厅关于进一步加强建筑市场监管与诚信一體(tǐ)化平台工(gōng)程项目信息入库管理(lǐ)工(gōng)作(zuò)的通知》(川建建发〔2020〕188号)、《四川省住房和城乡建设厅关于进一步推进四川省建筑市场监管公(gōng)共服務(wù)平台应用(yòng)的通知》(川建建发〔2020〕380号)、《四川省住房和城乡建设厅关于进一步加强建筑企业业绩入库监督管理(lǐ)工(gōng)作(zuò)的通知》(川建建发〔2021〕192号)、《四川省住房和城乡建设厅关于深化房屋建筑和市政基础设施工(gōng)程项目信息入库管理(lǐ)的通知》(川建建函〔2023〕577号)与本通知要求不一致的,以本通知為(wèi)准。
附件:四川省建筑市场监管公(gōng)共服務(wù)平台工(gōng)程项目信息入库及审核规则
四川省住房和城乡建设厅
2024年2月22日